Právnická osoba nebo fyzická osoba podnikající nesmí podle legislativy EU dostat veřejnou podporu v nadměrné výši. Veřejnou podporou se rozumí každá podpora poskytnutá v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, která narušuje nebo může narušit hospodářskou soutěž. Za státní prostředky se považují i dotace z programu Zelená úsporám a pravidla pro veřejnou podporu se v rámci něj týkají žadatelů, kteří předmětný byt či dům pronajímají, nebo třeba bytových družstev a společenství vlastníků jednotek. Rozčlenění právních forem žadatelů a jejich povinnosti a omezení z hlediska veřejné podpory najdete v tomto dokumentu.
V programu Zelená úsporám lze poskytovat dotace ve třech režimech veřejné podpory, které jsou slučitelné s právními předpisy EU. Je to v režimu de minimis, podle Blokové výjimky a po omezenou dobu také podle Dočasného rámce.
Na této stránce si můžete stáhnout dokumenty k problematice veřejné podpory.
Veřejná podpora v Programu Zelená úsporám
V tomto dokumentu najdete popis problematiky veřejné podpory v rámci programu Zelená úsporám. Dokument obsahuje pravidla, jak postupovat při poskytování podpory subjektům vykonávajícím ekonomickou činnosti podle pravidel veřejné podpory (v režimu de minimis, Dočasný rámec, Bloková výjimka).
Ke stažení také:
Návod pro žadatele, jak postupovat v režimech Veřejné podpory
Obsahuje jednoduchý návod pro orientaci v režimech veřejné podpory, rozhodovací pravidla a max. výše podpory.
Formuláře k veřejné podpoře
Pozor! Jedná se pouze o doporučené vzory formulářů (schválené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže). Pro žadatele nejsou závazné, pouze doporučující. Podstatné je, aby žadatel doložil všechny v nich požadované informace.
Souhrn všech požadovaných náležitostí pro příslušný režim veřejné podpory musí žadatel podepsat a nechat podpis úředně ověřit. Pokud doklady secvakne nebo sváže k sobě, postačí jeden úředně ověřený podpis na seznamu příloh pro všechny potřebné dokumenty.
Problematiku veřejné podpory řeší evropská legislativa, její náležitosti program Zelená úsporám neupravuje. Veškeré informace jsou pouze doporučené a za správné splnění požadavků veřejné podpory zodpovídá vždy žadatel. Prosíme, v případě pochybností vyhledejte odbornou pomoc.
De minimis
Jde o režim veřejné podpory, který upravuje zejména nařízení Komise (ES) 1998/2006 - spolu s dalšími dostupné níže. Celková výše pomoci udělená jednomu subjektu v něm nesmí přesáhnout částku 200 000 EUR během kteréhokoli tříletého období. Tento strop platí pro všechny formy veřejné podpory de minimis čerpané daným subjektem, tedy bez ohledu na jejich cíl, nebo čerpá-li subjekt podporu de minimis v rámci více projektů anebo od více poskytovatelů. Subjektem se v tomto případě myslí jeden žadatel.
Čestné prohlášení o čerpání/nečerpání podpory de minimis
Prohlášení žadatele o zařazení podniku
Prohlášení žadatele o statutárním orgánu a jeho členech
+ doložte navíc:
- Doklad, ze kterého je patrná právní subjektivita žadatele - aktuální výpis z obchodního rejstříku (ne starší tří měsíců), zřizovací listina u příspěvkových organizací, stanovy společenství vlastníků jednotek (SVJ), bytových družstev (BD) - podrobněji viz zde.
- Doklad, kterým je určena osoba pověřená jednáním se SFŽP
- Rozpočet organizace na stávající, popř. následují rok
- Daňové přiznání nebo roční výkaz o hospodaření
Bloková výjimka
Jde o režim veřejné podpory podle nařízení Komise č. 800/2008 - spolu s dalšími dostupné níže. Podnikům a podnikatelům umožňuje čerpat dotace na dosažení úspor energie (oblasti A a B v programu Zelená úsporám). Výše podpory pak nesmí přesáhnout 40 % způsobilých nákladů u malých podniků a podnikatelů, 30 % u středních podniků a podnikatelů a 20 % u ostatních podniků a podnikatelů.
Nařízení dále umožňuje podnikům čerpat dotace na podporu energie z obnovitelných zdrojů energie (oblast C programu Zelená úsporám). Intenzita podpory nesmí přesáhnout 65 % způsobilých nákladů u malých podniků a podnikatelů, 55 % u středních podniků a podnikatelů a 45 % u ostatních podniků a podnikatelů.
Maximální výše podpory pro jeden subjekt vychází z omezení programu Zelená úsporám a činí 30 milionů korun.
Seznam příloh - bloková výjimka
Prokázání motivačního účinku pro velké podnikatele
Čestné prohlášení o čerpání/nečerpání podpory de minimis
Prohlášení žadatele o zařazení podniku
Prohlášení žadatele o statutárním orgánu a jeho členech
+ doložte navíc:
- Doklad, ze kterého je patrná právní subjektivita žadatele - aktuální výpis zobchodního rejstříku (ne starší tří měsíců), zřizovací listina u příspěvkových organizací, stanovy společenství vlastníků jednotek (SVJ), bytových družstev (BD) - podrobněji viz zde.
- Doklad, kterým je určena osoba pověřená jednáním se SFŽP
- Rozpočet organizace na stávající, popř. následují rok
- Daňové přiznání nebo roční výkaz o hospodaření
Dočasný rámec
Podporu upravuje Sdělení Komise - Dočasný rámec Společenství pro opatření státní podpory zlepšující přístup k financování za současné finanční a hospodářské krize (2009/C 16/01) - spolu s dalšími dostupné níže. Tímto rozhodnutím Evropská komise uznává, že Česká republika byla zasažena krizí jako celek a příjemce tuto skutečnost nemusí dokazovat jednotlivě. Maximální výše podpory je ekvivalent 500 tis. EUR pro jeden podnik v období 1. 1. 2008 až 31. 12. 2010.
Důležité informace k veřejné podpoře (upozornění ze dne 9. 5. 2011)
Program podpor do částky 500 000 EUR byl prodloužen
Čestné prohlášení pro aplikaci Českého přechodného rámce
Čestné prohlášení o čerpání/nečerpání podpory de minimis
Prohlášení žadatele o zařazení podniku
Prohlášení žadatele o statutárním orgánu a jeho členech
+ doložte navíc:
- Doklad, ze kterého je patrná právní subjektivita žadatele - aktuální výpis zobchodního rejstříku (ne starší tří měsíců), zřizovací listina u příspěvkových organizací, stanovy společenství vlastníků jednotek (SVJ), bytových družstev (BD) - podrobněji viz zde.
- Doklad, kterým je určena osoba pověřená jednáním se SFŽP
- Rozpočet organizace na stávající, popř. následují rok
- Daňové přiznání nebo roční výkaz o hospodaření
Obecné dokumenty k problematice veřejné podpory:
Dokument, který mj. upravuje podporu určenou k ozdravění okolí nebo přírodních zdrojů, zamezení nebo snížení rizika jejich poškození nebo k podpoře účinnějšího využívání těchto zdrojů, včetně opatření na úsporu energie a využívání obnovitelných zdrojů energie.
Obecné zásady Společenství o státní podpoře na ochranu životního prostředí, které se vztahují na všechna odvětví spadající pod Smlouvu o ES.
- Nařízení komise (ES) č. 1998/2006 o používání článků 87 a 88 smlouvy na podporu de minimis [pdf, 86 KB, 15. 12. 2006]
Dokument zde upravuje použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na podporu de minimis. Určuje stropy celkové výše podpory de minimis pro jednotlivý podnik, způsob, jak mají jednotlivé státy postupovat při poskytování podpory.
- Sdělení Komise k přechodnému rámci [pdf, 786 KB, 26. 10. 2009]
- Sdělení Komise, kterým se mění Dočasný rámec Společenství pro opatření státní podpory zlepšující přístup k financování za současné finanční a hospodářské krize.
- Změna Sdělení Komise k přechodnému rámci [pdf, 786 KB, 26. 10. 2009]
- Sdělení Komise, kterým se mění Dočasný rámec Společenství pro opatření státní podpory zlepšující přístup k financování za současné finanční a hospodářské krize.
- Rozhodnutí EK Český přechodný rámec [pdf, 263 kB, 26. 10. 2009]
Rozhodnutí Evropské komise o schválení Českého přechodného rámce (N 236/2009).
Dokument, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují některé kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách).
- Definice malých a středních podniků [PDF, 7,3 MB]
- Uživatelská příručka a vzor prohlášení. Podrobné údaje a vysvětlení nové definice malých a středních podniků, která nabyla účinnosti dne 1. ledna 2005. Vzor prohlášení, které jednotlivé společnosti mohou vyplnit samy, žádají-li o podporu pro malé a střední podniky s cílem získat postavení malého nebo středního podniku.
Důležité odkazy:
http://www.compet.cz/verejna-podpora/Na webových stránkách ÚOHS - oblast Veřejná podpora, lze získat plné aktuální znění všech dokumentů, které se vztahují k veřejné podpoře včetně vysvětlujících pokynů a metodik.
